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集中学习 | 城乡融合下的土地问题

发布日期:2025-12-01 20:12:18浏览次数:

2025年11月30日,山东省农业科技园区规划设计工程中心组织全体研究生参加学习“山与水”主题系列讲座:城乡融合下的土地问题。

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会上,中国农业风险管理研究会张红宇教授带来《土地制度创新始终是农村改革的重中之重——大力推进农业适度规模经营的六点意见》专题报告。报告中,张教授阐述了中国农业适度规模经营的理论逻辑与实践路径,土地制度创新的本质是在 "人工智能 +" 重塑农业生产力的时代背景下,以 "三权分置" 为核心,通过经营权共享实现农地 "公有共享",在集体所有制框架下实现 "小农户与现代农业" 的有机衔接。这一路径既区别于日韩的土地私有化,又突破传统规模扩张的单一逻辑,以 "制度 + 技术 + 城乡协同" 的三维创新,为全球 "人多地少" 国家的农业现代化提供中国方案。

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紧接着,进入到研讨环节。四川省社会科学院研究员廖祖君教授指出土地制度创新始终是中国农村改革的核心命题,土地制度改革不是简单的 “放权让利”,而是重构城乡关系、重塑社会伦理的深度革命。同时提出需要进一步关注的问题,如“经营权共享的边界在哪里?”或“耕地 “非粮化” 的动态监测如何实操?”等。 然后四川农业大学公共管理学院副教授唐宇娣指出规模经营不是消灭小农户,而是通过服务联结、权益共享,让小农户成为现代化的 “参与者” 而非 “旁观者”。既要释放土地的经济价值,更要守护农民的土地尊严,让土地制度创新真正成为乡村振兴的 “压舱石”。

“山与水”系列讲座是由浙江大学、华中农业大学、南京农业大学、中国农业大学、四川大学、东北大学六所大学相关学科和《中国土地科学》编辑部联合发起,旨在搭建新时代土地和自然资源治理领域的学术交流平台,共同研学人与自然和谐共生的中国之路。通过本次主题报告的学习不仅深化了中心师生对城乡融合下的土地问题认识,还为今后深入开展相关研究和项目奠定了基础。